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重磅!上海出台支持区域性股权市场发展新规,助力五个中心建设

2018-03-13 17:22:43    上观新闻

3月13日,上海市政府发布了《关于推进本市区域性股权市场规范健康发展的若干意见》,该文件是上海市政府落实国家关于区域性股权市场的规划部署,指导未来上海股权交易市场建设和发展的重要政策依据。

6年多前的2011年12月,市政府曾出台《关于本市推进股权托管交易市场建设的若干意见》(沪府发〔2011〕99号),该文件是我国各地方政府推进股权市场建设出台的最早的指导政策。在该文件的指导下,上海股权托管交易中心迅速发展,逐步构建出E板、Q板、N板“一市三板”的市场格局,覆盖了从种子期到成熟期前期的所有中小微企业和各个行业的企业,帮助E、N板挂牌企业实现融资总额328.29亿元,N板挂牌企业融资满足率近100%,E板挂牌企业融资满足率约为55%。自2012年起,挂牌企业营业收入历年平均增长率分别达87%、117%、125%、326%和793%。

此次新政的出台,是根据当前国家关于规范发展区域股权市场的要求、区域股权市场监督管理办法的规定,以及股权交易市场六年发展的经验教训,在充分结合当前新形势的基础上,推出的支持上海股权交易市场未来规范健康发展的重要文件,是对2011年文件的延续和更新,将对下一步上海股交中心的发展方向提供重要依据。

根据《意见》表述,上海股权托管交易中心是本市区域性股权市场运营机构。《意见》对股权交易市场的功能定位、建设要求、监督管理、支持政策等做出了规定,明确上海股交中心建设将与贯彻落实国家相关战略部署密切结合,着力发挥其功能性平台作用,促进大众创业万众创新,为上海国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和自贸试验区建设等提供有力支撑。同时,鉴于上海股交中心始终坚持严格监管和风险控制,六年来市场总体运营良好,在服务中小微企业发展方面发挥了积极作用,在全国各地股权交易市场中具有较大影响力,《若干意见》明确将支持股权交易市场在依法合规的基础上,支持其在创新业务方面开展先行先试。为支持市场发展,明确要加强政策聚焦,要将其建设成为政府扶持中小微企业政策措施的综合运用平台。

关键词:上海五个中心

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