四个“亿亩”支撑大国粮食安全,耕地面积和粮食产量该怎么稳?(3)

2019-02-27 09:08:56    第一财经

此外,粮食生产总量取决于耕地数量、播种面积单产、复种指数和粮经比等因素,因此在耕地红线之外,又有粮食播种面积、永久基本农田、高标准农田这三个维度,来相互支撑中国这个大国的粮食安全。

2018年,中央农办主任、农业农村部部长韩长赋接受媒体采访时表示,务必稳定粮食面积和产量。高度重视有些地方忽视粮食生产的倾向和粮食供求关系发生的变化,保面积、稳政策、抗灾夺丰收,粮食播种面积要稳定在16.5亿亩,粮食产量要稳定在1.2万亿斤以上。

那么要让耕地面积和粮食产量保持稳定,该怎么稳?

祝卫东指出,要靠保护农民种粮和地方抓粮积极性来稳,稳粮食价格和收购政策、稳对种粮农民的扶持政策、稳产粮大县的奖补政策,确保扶持粮食生产的政策不滑坡。

此外,要靠藏粮于地来稳,全面完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定任务,全面落实永久基本农田特殊保护制度,严守18亿亩耕地红线,完成高标准农田建设任务,确保到2020年建成8亿亩高标准农田。

再来,要靠藏粮于技来稳,完善农业科技创新机制,加快先进实用技术集成创新与推广应用,挖掘品种、技术、减灾等稳产增产潜力。

当然,保供给既要保量的需求,还要适应人民对优质安全农产品需求升级的需要。

祝卫东表示,要坚持产量产能一起抓、数量质量一起抓、生产生态一起抓,把发展紧缺和绿色优质农产品生产作为主攻方向,在稳定产量的基础上,下决心把低质、低效和不对路的品种调减下去,把紧缺、专用、优质、绿色品种的生产增加上来,提升粮食生产和整个农业的质量效益和竞争力,推动农业高质量发展。

其中,一号文件对食用油料生产进行了重点部署,要求实施大豆振兴计划、支持长江流域油菜生产、发展木本油料,对供求缺口的这块短板要下大力量来补。同时,畜牧业上强调振兴奶业、防控非洲猪瘟,渔业上强调减量提质增效。

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