专访IMF财政事务部主任加斯帕尔:中国个税改革有利于经济可持续增长

2019-04-11 09:33:12    第一财经

国际货币基金组织(IMF)在10日发布的《财政监测报告》(fiscal monitor)(下称“报告”)中表示,过去10年,全球各经济体的财政政策主要侧重于宏观经济稳定,以应对全球金融危机,但不太重视通过(财政)改革来促进长期包容性增长,以适应人口结构变化、科技技术进步和全球一体化的深化。

对此,IMF财政事务部主任加斯帕尔(Vitor Gasper)在接受第一财经专访时进一步阐述道,全球债务处于历史高位,面对经济不确定性,包括发达经济体在内的各经济体应构建财政缓冲,以应对下一次衰退。

加斯帕尔还表示,中国的个税改革有利于经济可持续增长,未来还需要配套扩大整体税基、提高税制累进性中期改革。

发达经济体需构建财政缓冲

报告称,全球许多国家的公共和私人债务目前徘徊在历史高位附近,长期增长和发展前景令人失望,不平等仍然引人注目。 随着全球经济增长放缓和不确定性上升,财政政策应为可能的经济衰退做好准备,也需要更加重视财政改革以适应快速变化的全球经济。

“根据我们的全球债务数据库,全球债务目前约占国内生产总值(GDP)的225%,许多发达经济体的公共债务与GDP之比都有所提高。”加斯帕尔提醒,虽然由于目前利率非常低,利息支付占GDP的百分比和利息支付占税收收入的百分比非常低,但这并不意味着债务不会成为风险。

“从历史经验可知,国债收益率非常不稳定,金融条件可能会相当快速地改变。”他称,IMF目前对大多数发达经济体的重点建议就是要在当下构建起财政缓冲,为下一次经济放缓或金融危机做好准备。

而为了让财政改革适应全球经济的变化,报告表示,需要推出具有包容性的、有利于增长的预算重组政策,以提升税收、社会支出,还需要积极的劳动市场政策以及对基础设施进行投资,以便提供更优质的公共服务。

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