国企采购合规与效率兼顾难,这个标准能否让一线人员心里有底(2)

2019-04-24 18:09:31    第一财经

首创股份总经理杨斌提到,首创股份的招标采购制度,基本是依据国家相关招标投标法律法规以及财政部《企业国有资本与财务管理暂行办法》编制。然而,后者对于企业采购的规定较为笼统,可操作性不强。在具体执行方面企业采购人员仍旧面临许多困惑,尤其是涉及“非依法必须招标的项目”。

他提到,当前,国有企业采购还没有对应的法律法规,“合规”与“效率”之间的矛盾解决起来缺少规范依据。采购人员面对复杂的采购需求,有时会感到无所适从,导致一些违规问题时常发生。

中国银联集中采购管理办公室负责人王文标也提到,一直以来,国有企业在开展采购工作中,面临着三大困惑,即没有标准、难以取舍、不敢创新。各国有企业如何开展采购工作,大多是遵守招投标法、参考政府采购,体现在操作实践中,往往是摸着石头过河,没有具体标准,心里没底。

因此,基于供应链管理的专业性和国际接轨的前瞻性需要,中物联着力于补短板,及时组织有关专家与国有企业,编制了《国有企业采购管理规范》。

中物联副会长、公共采购分会会长蔡进称,本标准不属于强制性标准,不过,在目前国企采购没有专门的法律法规、没有行业标准的形势下,将填补行业标准缺失的空白,为广大国有企业加强内部管理提供参照和依据,为推动行业主管部门就国有企业采购管理进行部门立法奠定基础。

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