城市内部路桥收费“肠梗阻”是对营商环境的销蚀

2019-04-29 16:30:02    第一财经

消除城市内部的“肠梗阻”,这一次厦门市的举措力度很大。同时,这一举措也值得其他地方借鉴。因为,如果城市内部都不能畅通,那也就谈不上对外的畅通。畅通,是整个营商环境的重要组成部分。

厦门市日前宣布,从2019年5月1日零时起,厦门将停止收取本市“四桥一隧”车辆通行费。届时,车辆将可免费通行包括厦门大桥、海沧大桥、集美大桥、杏林大桥和翔安隧道在内的厦门市“四桥一隧”。厦门有关部门也将在停止收费后对“四桥一隧”收费站进行清理完善,提高车辆通行效率。

事实上,城市内部存在许多“肠梗阻”,是很多城市存在的现象。拿济南市来说,济南的黄河公路大桥1982年建成通车,1985年开始收费运行到2017年11月取消收费经过了30多年。取消收费的一个很重要的原因是这座收费大桥成为了城市发展的“肠梗阻”。在黄河北岸,还有济南市的两个县,商河和济阳(济阳未划区之前),一个城市的车辆在同城通行还需要缴费,这是很多人无法理解和接受的。

取消济南黄河大桥收费也存在难度,包括济南市人大代表和政协委员提了多次。因为该大桥是上市公司山东高速(600350.sh)资产的一部分,上市公司有很多说法,比如需要董事会、股东大会批准等。但最终济南市还是通过各种渠道取消了黄河大桥的收费,当然,政府财政也给上市公司给予了一定的补偿。济南市这么做,是出于“跨河发展”的考虑。在一个城市中间,如果存在许多“肠梗阻”,那就会影响到城市的整体营商环境。

并不是所有的“肠梗阻”解决起来像济南黄河大桥那么简单。拿青岛市的跨海大桥来说,工程投资一百多个亿,是连接青岛东西海岸的重要通道。但现在资产方是在山东高速集团方面。山东高速集团虽然是国有企业,有社会公益职能,但也要经受业绩的考核。

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