详解前4月财政收支:收入增速下滑支出加码,收支矛盾加大

2019-05-09 09:31:43    第一财经

财政数据往往能折射出经济发展情况,因此备受关注。5月8日,财政部公布了4月份财政收支情况,总体来看受减税降费影响财政收入增速进一步下滑,但积极财政政策加码下,财政支出力度较大,支出增速远高于收入增速。

财政收入增速下滑,个税同比下降三成

财政收入主要来自一般公共预算收入(税收收入为主)和政府性基金收入。

1~4月,两大收入增速纷纷回落,全国一般公共预算收入72651亿元,同比增长5.3%,这一增速较去年同期回落了7.6个百分点,较今年一季度回落了0.9个百分点。收入增速也明显低于经济增速。

税收收入是经济的晴雨表,也是一般公共预算收入主要组成部分。前四个月税收收入63692亿元,同比增长4.6%。这一增速较去年同期大幅回落11.9个百分点,较一季度回落0.8个百分点。

1-4月累计,全国政府性基金预算收入19563亿元,同比下降4.8%,而去年同期这一收入增速为33.7%。不过相比一季度,收入降幅在缩窄。

为何税收收入增长乏力?除了经济下行压力较大外,减税降费带来了财政减收。

去年5月1日实施的增值税减税政策在今年仍有翘尾影响,这导致今年前四个月第一大税种增值税收入虽然保持12.4%的高速增长,但相比去年同期仍回落了6个百分点。

财政部有关负责人解释,国内增值税4月份增长17.5%,主要是3月份工业生产明显回升,以及受4月份减税政策预期影响,部分下游企业主动要求上游企业在3月份集中开票,本月入库增值税收入相应较多。由于国内增值税缴税时间晚于实际开票时间,增值税减税政策对国内增值税收入的影响滞后一个月,预计减收效应到5月份才能显现。

受今年1月1日全面实施的个人所得税减税新政影响,前四个月个人所得税同比下降达30.9%。

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