央地齐发力 新一轮提振民资政策再升级

2019-05-17 16:32:06    经济参考报

作为稳投资的主力军,激发民间投资活力已成当前重头戏。从中央到地方,新一轮提振民间投资政策正加码升级。《政府投资条例》即将于7月1日实施,为市场主体让渡乃至创造投资机会,支持民营企业改革发展意见也有望年内出台。地方上更是密集发布激发民间投资活力的政策清单,在优化营商环境、破解投资融资难、提升民间投资主体地位、支持民间资本创新发展上不断发力。

记者获悉,在民间投资项目上,除了全面实施市场准入负面清单制度外,大批量民间投资项目库正在建立,下一步还将创新多个项目融资方式,适当降低基础设施项目资本金比例,鼓励更多民资参与重点领域项目建设。

民间投资成稳投资关键

4月以来,地方一季度投资成绩单陆续出炉,多地民间投资增速亮眼。据不完全统计,湖南、陕西、贵州、辽宁、浙江等12个省份民间投资增速超过10%。其中,天津民间投资增长46.4%,高于全市投资增速20.3个百分点。湖南民间投资同比增长29.2%,增速比全部投资快19.2个百分点。福建民间投资增长12.2%,对全省固定资产投资增长贡献率达到80.5%。

“民间投资是稳投资的重要力量。总体上看,民间投资已经占到全社会固定资产投资总额的六成以上,部分地区甚至占到七成以上。民间资本较快增长对拉动全社会投资稳定增长意义重大。”中国企业联合会研究部研究员刘兴国对记者表示。

社会领域成为民间投资踊跃进入的新领域。国家统计局15日发布的数据显示,1-4月份的民间投资中,社会领域投资增长25%。刘兴国表示,社会领域对民间资本的开放政策,对刺激民间投资增长发挥了突出作用,拉动民间资本在社会领域投资高速增长。

“民间投资增长情况与政策和融资环境有很大关系。今年出台的多个政策对拉动社会领域投资有较强的正面激励作用,对PPP持续规范的政策环境则对基础设施领域投资起到稳定作用。”毕马威企业咨询(中国)有限公司基础设施投融资(IGH)合伙人李炜对记者表示,近年来民间投资不少投向了先进制造业及战略性新兴领域。如果在基础设施、公共服务领域坚持市场化,则有望进一步激发民间投资积极性。

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