投资者教育:基金监管知多少

2019-05-20 09:44:04    上海证券报

小费阿姨:小钟老师呀,最近我在报纸上看到了一个名词叫“基金监管”,整篇文章看下来感觉也一知半解的,您能不能帮我再详细介绍一下这个概念呀。

小钟老师:好呀。那我们今天就来讲讲基金监管的相关知识。基金监管,依据监管主体范围的不同,可以有狭义和广义的两种理解。广义的基金监管是指拥有法定监管权的行政机构、基金行业自律组织、基金机构内部监管部门以及社会力量对基金市场、基金市场主体及其活动的监督或管理。狭义的基金监管一般专指有法定监管权的政府机构依法对基金市场、基金市场主体及其活动的监督和管理。我们今天主要讲的基本上都是狭义的基金监管概念。

小费阿姨:好嘞,那小钟老师您说基金监管到底是干什么的呢,尤其是对于我们投资者而言,它又有什么作用呢?

小钟老师:这您可就问到点子上啦。基金监管的首要目标是保护投资人及相关当事人的合法权益。投资人也就是基金份额持有人,基金的出资人、基金资产的实际所有人和基金投资回报的受益人,简单来说也就是像您这样购买了基金的投资者们。除了保护您的合法权益,基金监管还有另外两个重要的目标:一是为了规范证券投资基金活动,投资人及相关当事人合法权益在证券投资基金活动中有可能受到侵害,因此规范证券投资基金活动是保障您合法权益的首要切入点;二是为了促进证券投资基金和资本市场的健康发展,证券投资基金市场是我国资本市场的重要组成部分,进一步推动我国基金市场公平有序的竞争、为基金业发展创造良好的环境也是基金监管的重要目标。

小费阿姨:这样听起来,基金监管很重要呢,那这个基金监管呀,主要都监管些什么呢?

小钟阿姨:这里面学问可大了呢。基金监管体现在方方面面,既有对具体对象也就是基金市场活动主体的监管措施,也有对基金市场主体活动的监管措施。譬如说,对基金管理人的监管、对基金托管人的监管、对基金服务机构的监管、对公募基金募集和销售活动的监管等等。简单来说,基金监管就是为了实现监管目标,并由监管主体行使其法定职权,采用必要的监管手段和措施,对需要监管的所有对象进行监督和管理的活动。

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