新一轮27项降成本清单出台 预计全年降成本将超2万亿(2)

2019-05-20 09:45:43    新华网

在明显降低企业社保缴费负方面,《通知》称表示,下调企业社保缴费比例。稳步推进社保征收体制改革,各地在改革过程中不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法,不得自行对历史欠费进行集中清缴。合理确定社保缴费基数。

此外,继续降低用能用地成本,一般工商业平均电价再降低10%;推进物流降本增效,取消或降低一批公路、铁路、民航、港口收费。两年内基本取消全国高速公路省界收费站,力争提前实现,做到不停车快捷收费,加快通行;提高资金周转效率,加大清理规范保证金工作力度。

张依群预计,落实大规模减税和降费等27项降成本,今年全年降成本规模将超过2万亿元。

“目前,从政府层面上看,通过大规模减税降费使企业的税费成本得到了大幅度降低,但从市场角度看,由于不合理的价格和不公平的竞争,整个市场环境还需要进一步改善。因此,必须通过全面深化改革来实现和巩固当前降成本的成效。”张依群说。

张依群建议,一是清理国家现已出台的一系列减税降费政策,将这些政策梳理整合并以法律法规的形式固定下来,形成国家支持企业发展的长期政策导向;二是牢固树立市场起决定性作用的发展理念,坚决打破市场竞争领域的行业垄断,企业真正成为市场竞争主体而非政府行政管理主体,通过公平竞争实现要素的合理配置和流动,把垄断形成的高薪水、高成本、低效能用市场手段和力量冲销熨平;三是要深化用地制度改革,把城镇化和土地集约利用、人口流动转移结合起来,在土地征用和和补偿平衡的基础上提高土地开发利用效率,降低用地成本;四是要全力以赴、坚定不移地鼓励创新,以改革为动力,以人才智力激发为目标,以科研创新、管理创新、制度创新为载体,全面减除对科研人员、科研经费的限制性措施,最大限度激发人的潜能和活力,让人才的力量、创新的成果成为推动中国经济行稳致远的最强动力。

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