美欧日再发联合声明商议WTO改革,这些重点值得注意(2)

2019-05-24 19:39:33    第一财经

此前,巴西曾在美巴元首会晤后发表的联合声明中表示,同意在WTO谈判中放弃特殊和差别待遇。

对于美欧日所谓“自己有发展中国家地位的发达国家成员”的新提法,崔凡对第一财经记者表示,此次联合声明对发展中国家的说法和美国就此在WTO的提案中的提法类似,实质上是对自指定法的否定。

发展中国家自指定法是WTO谈判机制的组成部分,自指定为发展中国家的成员的具体权利义务也是通过谈判确定的。崔凡指出,WTO成员可以挑战其他成员自指定的发展中国家地位,但直接界定其他成员为发达成员可能是缺乏依据的,其目的在于影响其他成员在WTO中的谈判地位。

在WTO的规定中,WTO成员可以自我选择,是成为发展中国家或是发达国家,即自指定原则。当然在实际操作中,这些都可以谈判。

拉米在此前接受第一财经记者采访时也指出了这一点,即如果世界上(的分类)除了美国就是博茨瓦纳,这是很荒谬的事情,这件事情是可以进行谈判的。“你不能否认发展中国家中总有一天会成为发达国家的。”他说。

拉米给出的方式是,需要找到中间地带,这个中间地带就是“毕业”(Graduation),比如世界银行或者国际货币基金组织的做法。

拉米还举例道,韩国认为他们在农业方面是发展中国家,而在工业方面则是发达国家。“这就是WTO目前的情形。这应该改变。”他说。

此前,中方在向WTO提交的《关于WTO改革的建议文件》中给出了五项进一步建议,即一是加强对WTO现有特殊与差别待遇条款的执行和监督力度,特别是最不发达国家关注的“免关税、免配额”待遇和服务豁免机制实施;二是增加技术援助的针对性和具体性,确保其有助于发展中成员融入多边贸易体制和全球价值链;三是根据《多哈部长宣言》要求,继续推进特殊与差别待遇条款的谈判;四是在未来贸易投资规则制定中,为发展中成员提供充分有效的特殊与差别待遇;五是鼓励发展中成员积极承担与其发展水平和经济能力相符的义务。

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