揭开药企巨额销售费用黑箱,财政部大检查打中高药价七寸

2019-06-06 09:18:02    第一财经

6月至7月,财政部下属14个地方监管局和31个省市财政厅(局),将对包括多家上市公司在内的77户大中型医药企业会计信息质量进行检查,其中最核心的内容是检查销售费用的真实性。

A股医药板块上市公司的销售费用占营业收入比重约25%,远高于其他行业,一些医药上市公司销售费用占比甚至超过50%,金额几十亿甚至破百亿。这笔费用最终体现在药价上由消费者买单。上述检查的目的就是为综合治理药价虚高而对药价形成机制进行调研,因此销售费用是否真实成为这次检查的重点。

2014年的一项调查显示,我国药企的销售费用主要有六大流向:公关招标机构费用、公关医院相关负责人费用、医生回扣、医药代表提成、过票成本、统方费用。其中医生回扣占比超过一半。

为了解决药价虚高,减少医药流动环节层层加价,2017年国家实施了“两票制”,即药品生产企业到流通企业开一次发票,流通企业到医疗机构再开一次发票。传统的过票公司被瓦解,以前分摊到各个流通环节的药品“回扣”转而由制药企业通过大幅增加销售费用来直接承担,这造成药价虚高,因此销售费用真实性成为此次检查焦点。

根据《财政部关于开展2019年度医药行业会计信息质量检查工作的通知》,在检查医药企业销售费用真实性方面,财政部门主要关注以下6点:销售费用列支是否有充分依据,是否真实发生;是否存在以咨询费、会议费、住宿费、交通费等各类发票套取大额现金的现象;是否存在从同一家单位多频次、大量取得发票的现象,必要时应延伸检查发票开具单位;会议费列支是否真实,发票内容与会议日程、参会人员、会议地点等要素是否相符;是否存在医疗机构将会议费、办公费、设备购置费用等转嫁医药企业的现象;是否存在通过专家咨询费、研发费、宣传费等方式向医务人员支付回扣的现象。

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