收支“剪刀差”再次收窄 养老金二次改革在路上

关键词:养老金改革
2019-06-18 15:26:24    时代周报

收支“剪刀差”再次收窄 养老金二次改革在路上

时代周报记者谢中秀发自北京

经历了前几年基本养老保险收支增速差距逆转向好之后,2018年我国基本养老保险收支增速“剪刀差”再次收窄。

6月10日,人力资源和社会保障部发布《2018年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》(以下简称《公报》)。《公报》显示,2018年我国基本养老金收入增幅为18%,支出增幅为17.6%,收入增幅比支出增幅快0.4%。

武汉科技大学金融证券研究所所长、中国养老金融50人论坛核心成员董登新对时代周报记者表示,过去多年,我国的养老金实际收入增速是持续低于支出增速的,这种差距持续下去将会带来明显收支平衡压力。

数据显示,2016年我国养老金收入增幅为18%,同期养老金支出增幅为21.8%,2015年则分别为16.6%和19.7%,收入增速明显低于支出增速。

“近两年我国养老金收入增速明显高于支出增速,从来源构成看,近些年我国财政对养老保险的补贴力度一直很大,占了养老保险收入的一大部分。”董登新指出。

《公报》未公布2018年各级财政对基本养老保险基金的补贴情况。但从2014—2017年的数据来看,财政补贴占城镇职工养老金总收入的比例在14%—18%。其中2017年城镇职工基本养老保险收入43310亿元,其中中央财政和地方财政补贴8004亿元,占比18.48%。

4月份,人力资源社会和保障部养老保险司司长聂明隽曾表示,各级财政对基本养老保险的资金投入呈逐年增加的状态,其中本年度仅中央财政安排企业养老保险的预算资金为5285亿元,同比增长9.4%。

解决思路:扩大基数、延迟退休

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