中央财政支持农业生产社会化服务取得明显成效:粮食增产 农民增收

2019-06-20 09:30:36    人民网

记者从财政部获悉,为引领小规模分散经营农户走向现代农业发展轨道,破解“小农户”实现“大生产”的难题,2013年以来,中央财政累计投入145亿元,逐步在全国实施了支持农业生产社会化服务政策,即对接受农业生产社会化服务的农户按亩给予补助,在尊重农户独立经营主体地位的前提下,集中连片推进粮棉油糖等重要农产品的规模化生产。通过财政支持社会化服务,绿色高效生产方式得以普遍实施,重要农产品综合效益和竞争力明显提高,有力促进了农业农村经济持续健康发展,取得了多赢局面。主要成效如下:

实现了粮食增产。带动小农户集中连片耕种后,消除田埂、利用边角荒地、减少季节性抛荒等增加了耕作面积,改进生产方式提高了亩产,收货烘干仓储环节减少了损耗等,粮食增产效果明显。如山西寿阳县采用大型机械进行集约化田间管理,玉米亩产达到1092公斤,比周边增产250公斤以上。社会化服务的增产效应,使农业生态修复与确保粮食安全不再“两难”,为推进轮作休耕、退耕还林还草、优化农业结构等赢得了空间。

增加了农民收入。据对辽宁、江苏、浙江、山东4省数据测算,财政每亩补助不足100元,实现农户亩均增收485.3元,户均增收2911.8元,主要体现在:一是降本增收。通过统一机械化耕种收、购买种子化肥农药等,生产成本明显下降。如福建建宁县信远合作社统一购买机防农药,每亩节省成本20%。二是提质增收。通过标准化绿色种植、品牌建设等,农产品售价有所提高。如山东金丰公社服务的农户,小麦、玉米每斤高出市场价0.05元-0.1元,高油酸花生每斤高出市场价0.4元-1.2元。三是就业增收。社会化服务改变了农民打工和务农“两头忙”的状态,农民外出务工更加稳定,兼业农户也能更多增加工资性收入。

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