全球贸易体系深层改革分歧的背后逻辑

2019-07-01 09:47:33    第一财经

在全球贸易秩序充满着不确定性的时间当口,参加二十国集团(G20)领导人大阪峰会的各国领导人暂时为其注入了一针稳定剂。

宣言避开对“贸易保护主义”的直接批评

G20领导人在峰会发表的宣言中指出,“G20致力于实现自由、公平、非歧视性、透明、可预见、稳定的贸易和投资环境,并保持市场开放”。G20领导人警告称,在贸易和地缘政治局势越来越紧张的背景下,全球经济增长依然疲弱,同时正面对下行风险,并就贸易体制确认了自由、公平和无歧视的基本原则。

但是,一如去年的G20布宜诺斯艾利斯峰会,美国仍不接受宣言中出现抵制贸易保护主义的措辞,而其他成员国首脑则寻求针对贸易紧张局势发出更明确警告。于是在最终的宣言中避开了对贸易保护主义的直接批评。

众所周知,宣言只是一种辞令,本身没有太多的约束力,最多只是记录了各国能够达成共识的内容,以及所有人都愿意接受的立场。

全球爆发新的贸易冲突的警报同样没有解除。忧心忡忡的新加坡总理李显龙更是发出了“G20未能就核心课题取得进展令人担忧”的警告。

至于备受关注的世界贸易组织(WTO)改革,G20领导人承诺采取更强烈行动改善WTO的纠纷和解体系,强烈赞成改革WTO,以推动该组织朝正确的方向发展,但少数国家依然对多边贸易体制持保留态度。而这种阻力对WTO的存续和发展往往是致命的。

全球贸易体系深层改革分歧的背后逻辑

WTO改革正处于异常微妙的时间窗口

自由贸易,尽管究其本质而言,往往是假命题,因为绝对的自由贸易是不存在的。促进贸易便利化才是各国追求的现实目标。但全球经济与贸易发展史已经证明并将继续证明:促进投资与贸易便利化,巩固和发展多边贸易体系,不仅是各层级市场主体节约交易成本的最有效制度安排,也是作为全球经济三大支柱之一的WTO的“灵魂”,更由于其在国别与区域关系所扮演的核心变量角色而成为全球经济稳定的基石。

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