Libra冲击波: 恐需纳入央行和国际组织监管框架(4)

2019-07-09 09:36:35    第一财经

Libra的设计价值上与美元和欧元等多种法定货币挂钩、并非与单一货币挂钩,然而这种机制也体现出Libra钻各国单独掌控的法律规定空子的战略。

第一财经研究院认为,美联储、瑞士央行及更多央行应参与对Libra的监管;对于金融行为,坚持“相同行为,相同监管”原则,实行多重监管;利用现有国际平台,如IMF和国际清算银行(BIS),对Llibra发行总量、储备金来源货币比例等进行管理和治理,限制对全球货币体系的冲击,等等。

中国应关注Libra潜在冲击

若Libra如期推出,对人民币在全球数字货币领域以及线下货币体系的冲击和侵蚀将是不可避免的。

中国目前仍然实行跨境资本流动管理,而Libra“跨境”的核心概念实则存在冲突。第一财经研究院认为,短期内需要在国内市场隔绝Libra对人民币的侵蚀,不允许Libra项目在境内开展业务;有中资机构在境外参与Libra项目,可要求其及时将相关信息向监管机构报备;同时,继续发挥DC/EP(数字货币/电子支付)双层运营体系的优势,加大CBDC(央行数字货币)资源投入,加快DC/EP的推出。

在国际上,中国还要加强与各国央行及国际组织的监管合作,实现对Libra的监测和管理。但是长远来看,如果人民币不可兑换,就会和弱势货币一样,必然受到Libra侵蚀。

而这些短期措施阻止不了Libra对人民币的侵蚀。唯一有效的应对,就是尽快让人民币实现可兑换,在保持人民币在国际货币篮子中的现有地位的基础上,辅以中国的央行数字货币出海,争取继续提升以成为强势货币。

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