投入数千亿的乡村建设仍需金融破局:外部资源应健康式导入乡村

2019-07-12 16:54:21    第一财经

上海近日出台《关于促进金融创新支持上海乡村振兴的实施意见》(下称《实施意见》),金融服务乡村建设将再上一个新高度。

“乡村建设的推进中,隐含着巨大的金融服务需求。”农工党中央副主席、上海市人大常委会副主任蔡威告诉第一财经记者,“通过金融服务来发挥各级政府的职能,撬动社会资本一起投入,才能把乡村振兴做好并且做到全覆盖,也使所有上海郊区的面貌都能有崭新的变化,农民的获得感也更强。”

截至2018年末,全国银行业金融机构涉农贷款(不含票据融资)余额33万亿元,同比增长5.6%;普惠型涉农贷款余额为5.63万亿元,同比增长10.52%。金融服务乡村的空间究竟还有多大?融资难、城乡金融资源配置失衡矛盾等瓶颈如何解决?作为金融中心的“上海模式”或将给出一定借鉴。

金融服务乡村新模式

《实施意见》强调,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求来推进乡村振兴;这也意味着,将通过上海金融市场齐全、机构聚集的优势为乡村振兴提供更多服务。

在上海市人大农业与农村委主任委员孙雷看来,现阶段各乡村、乡镇对金融服务都呈现出巨大需求。比如以村为基本单位来看,其所需的基础设施改造、公共服务建设上的总投入在3~4亿,而上海目前需要进行改造的乡村就有1400余个。

因而,在将生产要素导入到乡村振兴的过程中,金融机构所能服务的领域、步骤至关重要。

“第一是要推进一二三产业(农业的生产、加工、服务)的融合发展;第二是要推进现代农业高质量发展,这包括了金融将覆盖农业加工、生产、销售等各环节;第三是要创造资金来支持农民相对集中居住的新模式。”孙雷补充。

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