开放再加码 自贸区经验加速向全国推广

2019-07-24 09:32:24    经济参考报

202项制度创新成果得以复制推广,这是自贸试验区建设近6年来,向全国交出的一份成绩单。23日,商务部等部门又集中发布了第三批31个自贸试验区“最佳实践案例”。据了解,此次发布案例数量多、范围广,涉及投资自由化便利化、金融服务实体经济、加强事中事后监管等三大领域,基本涵盖了世界银行营商环境报告所评估的大多数指标。

《经济参考报》记者获悉,接下来,商务部、海关总署等十余部门将共同协作,并加强和地方政府的配合,多层次、多路径全面推进自贸试验区经验的复制推广,推动贸易、投资、金融等领域管理制度的进一步优化,共享自贸试验区释放的改革红利。

202项制度创新

助推中国全面开放

5年前,上海自贸试验区发布了全国第一张外资准入负面清单,当时还只是上海自贸试验区的一项自主探索。随着改革试点的深入,自贸试验区外商投资准入负面清单不断缩短,从最初的190项特别管理措施减为今年的37项,并向全国复制推广。“今天,它已是大家耳熟能详、推动实现了外资准入从审批到备案历史性转变的全国性制度安排。”商务部外资司副司长袁园说。

这只是自贸试验区制度创新成果的一个缩影。袁园介绍,近6年来,自贸试验区累计形成202项制度创新成果得以复制推广。从试点经验产生的领域、类型和效果看,投资便利化81项,贸易便利化64项,金融开放创新23项,事中事后监管34项。

南开大学经济研究所副教授薄文广对《经济参考报》记者表示,这些先行先试经验的积累、推广,正是我国改革开放决心和行动的体现。“实际上整个自贸区和中国的改革开放大背景是分不开的,自贸试验区和自贸港既是改革,也是开放。通过改革来达到开放的目的,开放又支撑中国经济的进一步改革,这两方面是相辅相成的。”

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