草原改革顶层设计:林草局正起草国有草原资源有偿使用制度改革方案

2019-07-26 15:56:05    第一财经

我国将建立国有草原资源有偿使用制度,加快完善指导新时代草原改革发展的顶层设计。

据第一财经记者了解,在昨日召开的全国草原工作会议上,国家林业和草原局局长张建龙透露,国家林草局正在根据中央的安排部署,研究起草《关于加强草原保护修复的意见》、《国有草原资源有偿使用制度改革方案》,加快完善指导新时代草原改革发展的顶层设计。

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《天然林保护修复制度方案》。据第一财经记者了解,有关草原保护修复的文件估计也将达到同等规格。

中共中央办公厅、国务院办公厅今年4月印发的《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》明确,自然资源资产产权制度是加强生态保护、促进生态文明建设的重要基础性制度。目前,存在自然资源资产底数不清、所有者不到位、权责不明晰、权益不落实、监管保护制度不健全等问题,导致产权纠纷多发、资源保护乏力、开发利用粗放、生态退化严重。

根据这份指导意见,我国将“加快出台国有森林资源资产和草原资源资产有偿使用制度改革方案。”完善自然资源资产开发利用标准体系和产业准入政策,将自然资源资产开发利用水平和生态保护要求作为选择使用权人的重要因素并纳入出让合同。完善自然资源资产使用权转让、出租、抵押市场规则,规范市场建设,明确受让人开发利用自然资源资产的要求。

草原改革顶层设计:林草局正起草国有草原资源有偿使用制度改革方案

草原是我国面积最大的陆地生态系统,与森林共同构成我国生态安全屏障的主体。研究表明,我国每年新增的荒漠化土地,80%是因草原退化造成的。

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