风电补贴倒计时 社会资本“等风来”

2019-08-05 17:55:36    新华日报

国家能源局最新统计数据显示,今年上半年,全国新增风电装机容量909万千瓦,其中海上风电40万千瓦,累计并网装机容量达到1.93亿千瓦。全国风电发电量2145亿千瓦时,同比增长11.5%。从地区来看,内蒙古、新疆、河北位列风电装机容量前三,江苏排名第八。

今年是我国风电行业至关重要的一年。5月,国家发改委下发《关于完善风电上网电价政策的通知》,首次明确提出,自2021年1月1日开始,新核准的陆上风电项目全面实现平价上网,国家不再补贴。也就是说,距离这一目标,仅剩一年半的时间。

随着国家补贴进入倒计时,各地风电项目迎来“抢装潮”。北极星风力发电网信息显示,仅7月31日,全国范围内,就有包括华能集团河南台前40兆瓦风电场工程、山东桂冠风电工程首台机组、江苏射阳新洋农场风电场工程、国家电投遂川禾源70兆瓦风电场工程等一批工程开工。其中,射阳项目工程装机总容量为101.2兆瓦,共安装单机容量2.2兆瓦的风力发电机组46台,计划竣工时间为2020年9月30日。

与此同时,风电项目也再度进入社会资本的视野。“其实我们都在等不靠补贴的日子。”开弦资本管理有限公司管理合伙人张平说。

作为新能源领域的重点方向,风险项目一度是各类社会资本投资热点。但从2012年底,社会资本对风电项目由狂热转为冷淡。在他看来,主要原因是国家补贴以及“弃风限电”造成的。

“之前,风电项目受当时技术限制,发电成本较高,无法实现平价上网,企业靠补贴生存。”张平说,从企业角度看,表面上补贴使得财务报表呈现盈利状态,但由于补贴流程长,企业需要先行垫资,现金流转不过来,因此,从投资的角度来说,就不具备更大的吸引力。

而取消国家补贴,意味着风电企业将有更市场化、公平的竞争环境,将从以补贴为盈利点转向通过成本优势获得竞争力,从而取得合理的利润。

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