我国积极探索“煤气挂钩”定价模式(2)

2019-08-07 09:49:21    经济参考报

专家表示,与煤价挂钩的LNG定价方式本身具有一定的合理性和可行性。如果这一方式被广泛认可和接受,有助于降低亚洲的LNG进口成本。天然气市场价格比煤价高,但比原油低;气价高,燃煤发电就会增加,气价低,燃气发电就会增加。天然气虽比煤清洁,但煤比天然气市场流动性好,在亚洲区域市场,特别是发电领域更是很多国家不可或缺的主力能源。

很显然,近年来,随着目的地条款的松动,LNG更加广泛地在各地区间流动,有利于形成全球化市场,LNG贸易合同和定价方式日趋灵活多样。

国家能源局原副局长张玉清认为,目前,现货贸易量占全球LNG总贸易量的比重由2012年的18.7%上升到26.5%,再加上短期贸易量则超过32%。参与天然气贸易的进出口国家数量逐渐增加。目前,参与LNG贸易进口和出口国分别为42个和20个,未来仍将有所增加。受上述因素影响,将推动买从追求LNG合同“短小”转向“短中长”平衡,以谋求灵活性和供应安全相统一,推动长期LNG协议定价方式也将更加多元化。

气价挂钩煤价符合“中国国情”

对于我国而言,探索与煤价挂钩的天然气定价方式具有现实意义和战略意义。

从能源替代趋势来看,在“蓝天保卫战”等政策驱动下,我国各地天然气发电、清洁取暖加快推进,天然气市场增量很大程度上来自“煤改气”。因此,把天然气定价与煤价挂钩联动符合“中国国情”。电力规划设计总院编著的《中国能源发展报告2018》显示,2018年,我国天然气消费在能源结构中占比为7.8%,同比提升0.8个百分点;煤炭消费占比为59.0%,同比下降了1.4个百分点。

从战略角度出发,气价与油价挂钩,对于缺油少气的中国而言极其被动。

受地缘政治、市场投机等因素综合影响,国际油价金融属性强、波动剧烈;与之挂钩的进口天然气价格受影响较大,随之跌宕起伏。2018年,我国原油对外依存度达到71%,天然气对外依存度达到43%。随着我国原油、天然气进口依存度日益攀升,且国内市场定价与国际市场联动密切,国际油气价格剧烈波动对我国实体经济的传导越来越直接,影响越来越大。在煤炭领域则不同,中国是世界第一大煤炭生产国和消费国,作为全球煤炭市场的主要参与者,中国在国际煤炭市场上具有一定的影响力和话语权。建立与煤炭价格挂钩的科学合理的天然气定价体系,对保障我国能源安全有着战略性意义。

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