四方面着力纵深优化营商环境 切实激发微观主体活力

2019-08-07 17:25:45    经济参考报

优化营商环境是经济从高速增长转向高质量发展的必然选择。当前无论是城市竞争力的提升,还是产业发展的转型,都不再是简单拼政策优惠、拼资源储备、拼成本低廉的阶段,之后更多的要靠营商环境的吸引力。营商环境是一项长期的、系统性的工程,是经济和产业转型的新要求,需要将营商环境推向纵深,切实激发微观主体的活力。

  营商环境不好可能错失城市转型最佳窗口期

营商环境的优化需要有长期思维。营商环境的好坏关系到经济发展质量、城市竞争力,以及产业转型的进度,是一个长期积累的过程。无论是经济的发展、城市和企业的转型都并不是一蹴而就的。营商环境需要政府有更大的决心、更务实的改革措施和更长远的战略思维。认识到营商环境的长期性和战略意义,中长期优化营商环境的举措可能需要一段时间的沉淀,才会有一个从量变到质变的过程。正如同硅谷,从1951年斯坦福研究院的诞生,到1997年硅谷企业市值超过4500亿美元,成为美国新经济的引擎,用了46年的时间。波士顿生物城,从1980年发展成为美国信息技术和生物技术的领先城市,也用了将近20年的时间。

  优化营商环境要有危机意识。中国正处于新旧动能转换的关键时期,经济发展的速度在换挡,但是产业更迭的速度却在加快。伊利股份从成立到2018年接近2000亿元市值,用了26年的时间;京东从1998年成立到2014年上市,用了16年,目前市值接近3000亿元;拼多多从2015年成立到2018年上市仅用了三年时间,市值已经赶上了京东的二分之一,达到了1600亿元。中国传统产业正在经历类似于美国20世纪90年代的产业迭代期,在互联网经济的推动下,中国的这次产业迭代速度可能会远远快于当时的美国。这也就意味着留给城市的准备时间已经非常紧迫了,如果不能在新经济的爆发期到来之前,建立有竞争力的营商环境,可能会错过城市转型的最佳窗口期。

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