“五矿系”拟退出无锡垃圾发电项目:标的一度停工6年(3)

2019-08-12 17:56:08    中国经济网

对于转让所持锡东环保股权的原因,中国恩菲及五矿集团并未在产权交易信息中言明。不过,一位锡东环保人士透露,这与无锡市政府方面有关,锡东环保的二期项目也是由无锡环境卫生管理处负责统筹管理。

一位业内人士向《每日经济新闻》记者表示,我国的垃圾焚烧发电项目,多数采用政府和社会资本合作(PPP)模式,具体方式为“建设-运营-移交”(BOT)。

中诚天下信息显示,锡东环保是中国恩菲第一个垃圾焚烧BOT项目。项目位于无锡市锡山区东港镇黄土塘村,采用BOT投资模式,在政府授权“特许经营”的条件下,负责融资、设计、建设、运营。项目占地面积约16.6公顷,一期总投资13.99亿元,计划运营期30年(包括建设期)。

在2009年项目启动之初,锡东环保一度还是国内规模最大垃圾焚烧发电厂。不过,《每日经济新闻》记者注意到,该项目的建设经历了多年波折:产权交易信息显示,锡东环保的无锡锡东生活垃圾焚烧发电项目建设曾于2011年4月停工,至2016年12月复工。

也就是说,垃圾焚烧发电项目出现近6年的停工期,而这6年也耗去了中国恩菲与无锡市政府约定的30年运营期的五分之一。一位垃圾焚烧发电企业人士向《每日经济新闻》记者表示,从立项到投运,项目的正常建设期最多两年时间。

事实上,《无锡日报》曾在2008年10月的报道中提到,无锡第三座生活垃圾焚烧发电厂――锡东生活垃圾焚烧发电厂远期规划日处理生活垃圾4000吨。

《每日经济新闻》多方获取的信息显示,锡东环保一期项目日处理生活垃圾2000吨,二期生活垃圾焚烧发电项目已经提上日程。不过,在经历了一期项目停工近6年的波折后,中国恩菲如今已准备离场。根据《无锡市锡东生活垃圾焚烧发电厂(一期)工程及相关配套工程BOT项目协议》(以下简称BOT项目协议)约定:非经无锡市市政公用事业局同意,标的公司(锡东环保)成立时的原始股东不得将其持有的标的公司股权转让或质押给任何非原始股东方。

而8月7日公布的产权交易信息显示,本次股权转让,中国恩菲已征得政府主管部门同意。值得注意的是,在锡东环保的三方股东中,除了中国恩菲外,其他两个股东均是无锡市国有企业。

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