中小金融机构风险处置路线图浮现

2019-08-29 09:10:33    经济参考报

高风险中小金融机构风险处置路线图日渐清晰。《经济参考报》记者从央行独家获悉,根据防范化解重大风险攻坚战部署,目前在化解和处置中小银行风险时要从压实金融机构自救的主体责任、地方政府的风险处置属地责任和监管部门的监管责任三方面着手。在处置方式上,根据不同风险成因和性质,分类施策精准拆弹。而在处置过程中,始终坚持早发现、早处置和市场化、法治化原则,风险处置坚持依法合规,遵循成本最小化原则,并严格防范道德风险,注重在改革发展中化解风险。此外,记者也从多个渠道获悉,目前相关监管部门正在酝酿制定高风险金融机构风险处置的相关文件。

机构、政府、监管三方责任须压实

少数中小银行此前发生的风险事件引发市场广泛关注。7月30日召开的中共中央政治局会议提及,“把握好风险处置节奏和力度,压实金融机构、地方政府、金融监管部门责任。”

在接受《经济参考报》记者采访时,央行表示,当前我国中小银行风险总体可控,但部分机构流动性风险、信用风险突出。目前在化解和处置中小银行风险时,要压实金融机构自救的主体责任、地方政府的风险处置属地责任和监管部门的监管责任。

在谈及具体的思路时,央行表示,首先,压实金融机构自救的主体责任。金融机构股东要及时补充资本,承担损失。特别要完善公司治理,发挥好党委的政治领导作用,“三会一层”各负其责、严格履职,高风险金融机构应积极开展自救,稳定资金来源,控制资产扩张,梳理处置可变现资产,增加头寸。其次,地方政府承担风险处置属地责任。对地方法人机构,如果出现重大风险,应按照属地原则,以地方政府为主,牵头拟定风险化解处置的方案,推动实施改革重组,从资金、税收上予以支持,维护地方金融稳定。第三,监管部门履行监管责任。监管部门应督促高风险金融机构调整负债结构,控制资产端扩张。严格对金融机构股东管理,压实大股东和高管的自救责任。此外,要依法查处和追究重点机构违法违规行为及相关责任人。

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