给靠天吃饭的农业更多保障!2022年三大主粮农业险覆盖率将达70%

2019-10-14 09:01:33    第一财经

作为农业大国,一直以来,我国农业保险的保障覆盖率并不高。不过,这一现状将在2022年得到改善。

10月12日,财政部等四部委联合印发《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》指出,到2022年,我国基本建成功能完善、运行规范、基础完备,与农业农村现代化发展阶段相适应、与农户风险保障需求相契合、中央与地方分工负责的多层次农业保险体系。稻谷、小麦、玉米3大主粮作物农业保险覆盖率达到70%以上,收入保险成为我国农业保险的重要险种,农业保险深度(保费/第一产业增加值)达到1%,农业保险密度(保费/农业从业人口)达到500元/人。

《指导意见》还指出,到2030年,农业保险持续提质增效、转型升级,总体发展基本达到国际先进水平,实现补贴有效率、产业有保障、农民得实惠、机构可持续的多赢格局。

四方面提高农险服务能力

农业保险作为分散农业生产经营风险的重要手段,对推进现代农业发展、保障农民收益具有重要作用。

《指导意见》按照政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进四大原则,在四大方面提高农业保险服务能力。具体而言,一是扩大农业保险覆盖面;二是提高农业保险保障水平;三是拓宽农业保险服务领域;四是落实便民惠民举措。

农业保险产品规模及保险覆盖面的问题一直存在。近年来,我国各地不断加大农业保险产品创新力度,葡萄、猕猴桃、鸡蛋、苹果、大枣、小龙虾、中草药等许多特色农产品保险不断出现,但这些保险产品大都停留在局部地区试点阶段,保险规模和覆盖面不足。

资料显示,在我国农业保险272多种保险产品中,非大宗农产品保险品种有26多种占94%,但保费收入只占到了2018年农业保险总保费收入的20%,可见每个保险产品的承保规模非常有限,如我国肉牛保险在2018年的保险覆盖率仅为1.19%。

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