详解美银行业去监管新动作:“生前遗嘱”宽限,但离全面松绑尚远(2)

2019-10-15 17:48:36    第一财经

“美联储针对这一银行业监管改革已经征询意见多时了。美联储旨在建立一个将监管要求和银行风险取向相匹配的监管框架,这一法规降低了那些风险较低的机构的合规要求,但对最大、最复杂的几家银行的严格监管要求基本维持不变。”

美联储预计最终的法规会将整体资本金要求小幅下降0.6%,约合115亿美元。所需流动性,即银行可以方便买卖的工具总数会下降2%(针对超1000亿美元资产的美国和海外银行)。然而,对风险级别最高的银行,法规并未减少资本金或流动性要求,这些银行包括了美国的全球系统性重要银行。

尽管如此,这仍是美联储迈向减少危机后监管副作用的重要一步,众多监管细节在危机后饱受业界争议,无奈银行是金融危机的肇事方之一,多年来只有默默承受。

“监管繁复可能并不是出于谨慎,而可能是因为危机后,参与制定监管细则的相关方面太多,各方无法达成一致,但每一方都想要得到些东西,导致谈判的结果就是越来越繁复。”2016年诺贝尔经济学奖获得者之一的奥利弗·哈特(Oliver Hart)此前在接受第一财经记者专访时表示,“我认为不应该对大银行彻底去监管,也不支持政府最终不计成本纾困大机构,让纳税人买单,但繁琐的金融监管细节的确可以简化,尤其是可以考虑取消‘沃尔克规则’。”他当时称。

“生前遗嘱”更新放缓,中资银行需关注

除了危机后监管给银行业务带来的实质影响,监管规则令银行颇为痛苦的还在于合规成本大幅上升,这包括需要准备的上报文件越来越繁琐,“生前遗嘱”就是典型。

这次的法规变化修改了“生前遗嘱”需要更新的频率。美国最大的银行,包括美国银行、摩根大通、花旗银行等都只需要每四年递交全面的“生前遗嘱”计划,而过去则是每年更新一次。

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