中国的稀土“王牌”还没出手,美国已经傻眼了!

关键词:中国稀土
2019-06-14 09:20:20  侠客岛  

中国的稀土“王牌”还没彻底出手,牌桌那头的朋友倒先慌了。

几天前,美国商务部发布了一份名为《确保关键矿物安全可靠供应的联邦战略》报告,篇幅相当可观,但核心表达就一句:

美国的战略性矿物正严重依赖于进口,要采取“空前行动”,确保其供应无虞。

值此“存亡之秋”,还特别以稀土为例道出举国忧心:中国若对稀土禁运,美方的矿产供应链将遭遇重大冲击(Significant Shocks)。

自个儿刚吵吵嚷嚷湿起来的地皮,怎个又要亲手拧干?

中国的稀土“王牌”还没出手,美国已经啥样了!

美国商务部发布《确保关键矿物安全可靠供应的联邦战略》

前情

说起来,这倒也不是美国第一次为稀土及其他关键矿物捉急了。

这回的报告开篇就把前情捋了捋:

早在2018年2月,美国内政部就发布过一份《关键矿物清单》,逐一列出美国对外依存度高、且对美经济发展和国家安全至关重要的35种金属矿产

其中有31种矿产的进口量占到其年消费总量的50%以上,有14种则是美国国内压根没有任何生产力、完全要赖于“摊开的双手”。

供给从哪来?19/35的矿物的“顶级生产商”显示为中国,而另外13/35的矿物的“顶级供应商”——巧了,也是中国。

为了“有理有据”,报告还额外附上了一份2017年美国关键矿物净进口数据以强调“老东家”之不可离:

中国的稀土“王牌”还没出手,美国已经啥样了!

2017年美国关键矿物净进口情况表

面子上,将近40种矿物的进口国名单中,中国上榜了20次;里子呢,稀土、铋、锑、钪、重晶石等自中国的进口占比均超50%,其中“钪”更是100%要从中国“拿来”。

形势既“不容乐观”,贸易征战兴头正酣的特朗普也早早下了总统行政令,要讨得个“减少战略性矿物进口依赖”的定心丸。

这回美国商务部的报告,就是对总统行政命令“事无巨细”的回应——通篇包含了6项行动纲领、24项目标、61项具体建议

意在何处?用不那么顺口的翻译腔来说:“关键矿物的可靠供应及其供应链的韧性,对美国经济繁荣和国防至关重要,要清醒认识到美国严重依赖外国关键矿产资源和外国供应链,这可能导致经济和军事上的战略脆弱”。

用高度凝练的中文表述:有些人发现“自绝于世界”类同“自毁”后,“慌了”。

怎么应对?当然要先“想辙”。

策略

细细研读一番,美商务部这番救急策略那是相当四布罗列、八门五花。

比如作为六项行动纲领之首的“推进关键矿产供应链的转型研究与开发部署”中,三个求生方向唠得挺明白:先要开源,即发掘多样的美国国内关键矿物源;再要节流,要更加有效地加工、制造、回收矿物,由此把浪费减到最小;三要备好稀缺矿物的同类“替身”,以待来日。

自然,“盟友作战”的经典牌术也少不了。这回的报告以颇多篇幅详述如何“加强与关键矿物相关的国际贸易与合作”,譬如要在风雨欲来之际,死命拽住一旁的加拿大、澳大利亚、日本、韩国。

其中合作领域包括但不限于:关键矿物资源识别和勘探、关键矿物加工和回收、减少供应风险和防止供应链中断,甚至还要联合跟进并共享国外投资、收购信息。

与商务部报告的落地前后脚,美方自家化学品公司蓝线(BlueLine Corp.)也麻溜地和澳大利亚矿业公司莱纳斯(Lynas Corp.)签署谅解备忘录,计划在美国建立稀土分离厂,试图“填补美国供应链的关键空白”。

与此同时,报告还高喊要“提高对国内关键矿产资源的了解”,根据优先顺序,每两年至少完成一次全国性或地区性的、对潜在矿床中关键矿物资源的评估;也不止于“了解”,还得充分利用《购买美国产品法案》,加强国内采购,促进自有矿物生产。

最后,行政手续这回也被美商务部告诫不准拖后腿,土地管理局、林业局等都要重审目前被“撤回”或被保护不受开发的地区,评估这些限制是否该取消或减少。

是风驰电掣?还是慌不择路?

中国的稀土“王牌”还没出手,美国已经啥样了!

稀土元素应用领域(图源:中泰证券研报)

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