把“高温津贴”落到实处

2019-07-19 10:01:03    人民网-人民日报

目前,全国各地相继进入盛夏高温时段。环卫工、建筑工等劳动者顶着烈日、冒着酷暑坚守一线。高温下作业,他们的权益能得到哪些保障?又该如何进一步完善?记者采访了中国社会科学院法学研究所研究员谢增毅。

问:近些年,我国在高温作业劳动保护方面有哪些进步?当前高温津贴的发放条件和标准是怎样的?

答:2012年有关部门制定《防暑降温措施管理办法》,对上世纪60年代公布的《防暑降温措施暂行办法》进行修订,高温作业、高温天气作业劳动保护有了更加全面系统的规定,比如对高温条件下的劳动禁忌标定了清晰界线;明确将劳动者高温津贴纳入工资总额等。近年来,不少地方陆续出台相关实施细则,对高温作业劳动保护、防暑降温工作作出要求。

制度不断完善的同时,一些地方也根据经济社会发展状况,对高温津贴标准进行动态调整。例如,前不久上海规定自今年6月起,夏季高温津贴标准从200元/月调整为300元/月;福建规定从今年5月起,夏季高温津贴标准从200元/月调整为260元/月。再例如天津规定,高温津贴标准和上年度全市职工日平均工资挂钩,可随职工平均工资的上涨而提高。

劳动者从事高温作业的,依法享受岗位津贴。根据《防暑降温措施管理办法》,用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的,应当向劳动者发放高温津贴,并纳入工资总额。

问:当前,一些用人单位在高温津贴的落实上仍打折扣,比如明发津贴暗扣工资、以防暑降温饮料和必需药品充抵高温津贴等,这是个老生常谈的问题了。落实不到位的原因有哪些?

答:首先需要明确,获得高温津贴是劳动者的权利,不是可有可无的。高温津贴落实不到位的原因有多方面:

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