把所有天然林都保护起来

2019-07-24 08:32:00    人民网-人民日报海外版

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《天然林保护修复制度方案》(以下简称《方案》),明确到2020年把所有天然林都保护起来。这对中国林业发展具有重要意义。

天然林指天然起源的森林,包括自然形成与人工促进天然更新或者萌生所形成的森林。天然林是森林资源的主体和精华,也是自然界中群落最稳定、生态功能最完备、生物多样性最丰富的陆地生态系统。

国家林草局负责人介绍,中国现有天然林资源29.66亿亩,占全国森林面积的64%、森林蓄积的83%以上。1998年中国决定实施天然林资源保护工程,标志着林业从以木材生产为主向以生态建设为主转变。20余年来,中国不断加大天然林保护力度,全面停止天然林商业性采伐,实现了全面保护天然林的历史性转折。

截至2018年底,国家投入天保工程资金达4000多亿元,建立了比较完备的森林管护体系,19.44亿亩天然乔木林得以休养生息,全国天然林面积净增4.28亿亩,工程区95.6万富余职工得到妥善安置,其中67万人长期稳定就业。与此同时,森林蓄水保土能力显著增强。在率先实施天保工程的四川省,2013年与2003年对比,水土流失面积减少了10.03万平方公里。河南省花园口水文站监测结果表明,黄河含沙量2016年比2000年减少了90%。森林碳汇能力大幅度提升,很好地发挥了森林减排作用。中国政府承诺到2020年在2005年基础上新增森林蓄积13亿立方米,仅天保工程近5年已贡献13.75亿立方米。“天保工程使我国林业摆脱了‘资源危机、经济危困’的困局,是中国林业发展史上的一大壮举,也是世界林业建设史上的重大事件。” 国家林草局负责人说。

此次《方案》对天然林保护工作作出了顶层设计,提出了三个阶段性目标任务:到2020年,实现“把所有天然林都保护起来”的目标,基本建立天然林保护修复各项制度;到2035年,天然林面积保有量稳定在2亿公顷左右,质量实现根本好转,为基本实现美丽中国目标提供有力支撑;到本世纪中叶,全面建成以天然林为主体的健康稳定、布局合理、功能完备的森林生态系统。

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