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美国官员访台不断闯“红线” 台当局借机吹牛过嘴瘾

2018-01-11 09:01:27    环球时报

【环球时报驻台北特约记者萧师言环球时报特约记者李俊峰环球时报记者毕方圆】美国众议院日前通过“台湾旅行法”,要求美国政府“鼓励美台所有级别官员的互访交流”。

尽管该法案尚未正式生效,但已有岛内媒体声称,“这是台湾37年来的外交大突破”。自1979年美台“断交”以来,美国对本国官员访问台湾一直有着诸多限制,但这种限制也随着中美关系的变化而变化。

“惯例”不断被打破

美台“断交”后,中美关系迅速发展,美国政府对高级官员访台事务高度谨慎,严守国务院的“与台湾接触指引”,严格限制国务院与国防部官员赴台层级;对非外交与军事事务官员访台,虽然没有明确规定,但也基本默守不超过部长级阁员的“红线”。

但随着冷战结束、美国重新将中国列为战略对手,官员访台“红线”不断被突破。

1992年,时任美国小型企业署署长希尔成为台美“断交”后首位访台的美方经贸部长级官员,之后美国每隔两年就会派遣部长级官员访台,其间陆续访台的官员包括1994年的运输部长潘尼亚、1996年的中小企业署长雷德、1998年的能源部长理查森,该“惯例”一直维持到2000年美运输部长史雷德访台。

2002年,美国原定派遣能源部长阿布拉姆赴台,但因陈水扁抛出“一边一国论”,引发台美关系紧张,阿布拉姆赴台行程取消,此后美国不再派在任部长访台,甚至还一度禁止副助理部长以上层级的经贸官员访台。

前台湾地区领导人陈水扁(资料图)

前台湾地区领导人陈水扁(资料图)

2008年马英九上台后,台美关系逐渐回暖,美方虽陆续派高级官员访台,包括能源部副部长伯纳曼、商务部助理部长库马尔、副贸易代表马伦提斯等,但一直未同意派部长级官员访台。

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