朝美河内峰会,宣言流产之后怎么办?

2019-03-03 16:52:50  新民周刊  

2月28日,美国总统特朗普与朝鲜国务委员会委员长金正恩的河内第二次正式会谈传出消息,双方就推进半岛无核化及经济议题讨论多种方法,未达成协议,但两国仍期待未来继续会晤。消息传出后,等候在河内新闻中心的各国记者顿时议论纷纷,“难道去年新加坡峰会开启的暖风停止了”?其实不然,朝鲜半岛核问题长期僵持,时缓时紧,不断反复,已成常态,关键是这轮朝美直接接触已创造历史,使地区局势缓和成为主线,正如新华社评论提到的,从意愿到行动,朝美相向而行是关键。曾参与1994年第一次朝核危机磋商的美国前外交官车维德也认同这一点,“(美朝会谈犹如)沿着维护不善的公路开车,途中充满颠簸和坑坑洼洼,经验法则告诉我们,不要急于争取结果”。

朝美河内峰会,宣言流产之后怎么办?

  一步之遥

去年金特会在新加坡举行,意味着双方迈出终结超过半个世纪敌对关系的第一步,而河内会谈则是确立无核化具体路线图的试验田。对比新加坡会谈,外界之所以对河内会谈期待值更高:首先,历经八个月的外交拉锯后,双方的妥协底线似乎在拉近,且河内会谈日程较新加坡会谈延长一天,两国领导人有充分时间就朝美关系、和平机制与无核化等议题进行坦诚交流,表明双方对未来有更大耐心。其次,双方均调整了核心谈判成员,美国国务院对朝政策特别代表比根与朝鲜国务委员会对美政策特别代表金赫哲是主要对手,鉴于两人均有“特别代表”头衔,显示他们都能直接向各自领导人沟通,而新加坡会谈时,是美国驻菲律宾大使金成和朝鲜外务省副相崔善姬磋商,且直到会谈前夕才匆忙确定议题。值得注意的是,就在美朝领导人来河内前夕,比根与金赫哲在河内举行了五天五夜的议题鏖战,这中间的情况始终没有对外公开。

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