美国为何对中国的崛起“耿耿于怀”?国际政治理论家这样说

关键词:中国崛起
2019-10-20 12:44:30    人民日报海外网

海外网10月20日电美国全国公共广播电台(NPR)在一篇报道中提到,今年4月,现任美国总统唐纳德·特朗普给95岁的前总统吉米·卡特打了一个电话,特朗普在电话中说,“中国正在超越美国”,这令他感到不安。卡特表示,美国在战争上花费了3万亿美元,而中国这些年来从未向任何国家发动战争,同时大力兴建基础设施。从这番通话可以看出,面对中国的崛起,美国是焦虑的。

美国的这种焦虑给国际秩序带来了什么影响?美国的外交政策又发生了什么样的改变?美国为何对中国如此“耿耿于怀”?

国际秩序由谁主导?

10月16日上午,著名国际政治理论家、芝加哥大学“温得尔·哈里森杰出贡献”政治学教授约翰·米尔斯海默在北京外国语大学发表了一场题为“特朗普时代,美国在全球扮演的角色”的演讲。

米尔斯海默是“进攻性现实主义”理论的奠基人,按他的说法,秩序是由大国主导的,是大国根据自身利益设计和同意遵循的有效规则。当规则不符合规则制定者的重要利益时,大国要么忽略它们,要么重写它们。

在演讲中米尔斯海默提到,国际秩序仍由大国力量主导的,正在崛起的力量必然会挑战主宰世界的力量,主宰世界的力量必然会阻止这种挑战。中国和美国互相竞争,正是源于各自力量的不断壮大。由此可见,中美竞争不具有特殊性,只要是新兴力量崛起,就会被美国视为“威胁”。

美国不断“退群”的同时,中国在众多国际组织中发挥日益重要的作用,米尔斯海默分析称,美国现任政府认为这些组织对美国无益。相反,中国随着自身力量的日益强大,能够参与国际秩序的制定,并从中获益,而中国的加入也能让这些组织更为壮大。

只有那些力量强大的国家才能制定规则,从而主导国际秩序。“中国主导的亚洲基础设施投资银行(AIIB)等机构和美国人创建的机构并没有本质上的差别”,米尔斯海默说。

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