新加坡学者:亚太地区军费上升未必因为军备竞赛

2019-05-07 13:43:41    参考消息

香港《南华早报》网站5月5日发布了题为《在亚太及其他地区使军费开支增加的挑战》,作者为新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院研究员科林·科赫,现将文章编译如下:

2018年,亚洲和大洋洲的军费开支总额为5070亿美元,占世界军费总开支的28%,而在20年前只占9%。斯德哥尔摩国际和平研究所的这份最新数据,几乎肯定会引发一贯盛行的关于亚太地区发生军备竞赛的讨论。

毫无疑问,亚太地区持续的紧张局势是推高军费开支的一大原因,但并非唯一原因。如今,推高军费开支的安全威胁已不再局限于所谓的传统威胁。亚太地区还面临着自然灾害、极端主义等跨国问题的困扰。

除国家间竞争因素之外,还有一些长期存在的因素令军费升高。

一个因素是国家内各部门间竞争在推高军费开支方面扮演的角色。在亚太地区,军事组织继续承担着和平时期警察任务的重担。各国军队需要证明,他们的维持不仅是为了保持和平时期的威慑和作战目的,也是为了促进国家社会经济发展、和平与稳定。

新加坡学者:亚太地区军费上升未必因为军备竞赛

图为越南海军装备的新型护卫舰

因此,亚太地区许多国家的海军持续开展打击非法捕鱼的行动就不足为奇了。尤其是在东南亚,海军仍是最主要的海上安全机构,与民事海上执法机构相比,海军拥有更好的资金和资源获取渠道。因此,国家内部各部门间的竞争在推高军费开支方面的作用不能被忽视。

还有一个因素是,对军方来说,与其他资本投资(包括与国防有关的研发)相比,有多少支出实际用于人力?最近越来越清楚的是,武器装备正变得越来越尖端,但又越来越昂贵。军方不能再寻求一对一地替换过时装备,不过这个问题可以通过专注于多功能装备来抵消,至少部分如此。

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