避免国际秩序失控 G20的这两个“支部”是关键

2019-06-29 09:20:07    观察者网

G20国家领导人第十四次峰会于6月28-29日在日本大阪举行,中国国家主席习近平出席峰会并将参与全部八个主题的讨论。毫无疑问,此次G20峰会上的中美元首会晤,也将会成为全球瞩目的焦点。

“习特会”具体要谈些什么?G20机制在全球治理上发挥着怎样的作用,当前面临哪些困难和挑战?针对这些问题,观察者网采访了中国人民大学国际关系学院副院长、国际问题专家金灿荣教授。

【采访/观察者网戴苏越】

观察者网:G20无疑是当今世界各国寻求全球治理、共同应对危机的最重要机制之一,但是目前来看这个机制遇到了一些困难,您认为是什么导致了这种困境,各国将如何应对?

金灿荣:G20这个概念最早是由德国人在1998年提出的,目的主要是想把传统工业化强国和新兴国家融合在一块,G20最早的机制是财长会议。到了2008年,由于金融海啸席卷全球,美国需要发达国家以及发展中国家一起配合他解决危机,于是美国人就倡议把财长会变成首脑峰会。

当时的美国总统小布什打的第一个电话就是给我们的胡锦涛主席,得到了中国的积极响应,随后G20峰会就成为了一个新机制。如果从知识产权的角度讲,G20的创意属于德国,成为峰会靠的是美国的号召力,中国也在其中发挥了重要作用。

大阪街头随处可见的G20标志(图片来源:视觉中国)

大阪街头随处可见的G20标志(图片来源:视觉中国)

从机制上讲,G20是一个比较好的世界宏观经济政策协调平台。首先,它的代表性比G7好很多:原来世界宏观经济政策是靠G7来协调,上世纪90年代这七个国家最厉害的时候占了世界GDP的78%,然而现在这个比重已经掉到了大概48%了,很显然现在再靠G7是不够的。联合国的代表性非常好,但是它的效率非常差,因此在效率和代表性的平衡上,G20是非常好的机制。

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