惠誉:美国需要新模式解决基础设施资金短缺问题

2020-02-19 11:13:17  财联社 

财联社(上海,编辑 周玲)讯,美国联邦政府在非国防基础设施上的直接支出占GDP的比例在过去两年持续下降,2018年还不到GDP的0.1%。惠誉评级公司(Fitch Ratings)近日表示,要满足美国的基础设施需求,需要采用新模式解决基础设施资金短缺问题。

尽管美国民主党和共和党都承认有必要解决美国基础设施老化的问题,但由于在融资方式上缺乏共识,一项大规模联邦基础设施支出法案在2019年被搁置。

惠誉表示,政治分歧在一定程度上反映了艰难的预算决策,这需要在本财年联邦赤字预计将达到1万亿美元的情况下做出。而试图在总统选举年解决这个问题几乎是不可能的。

惠誉称,要满足美国的基础设施需求,就需要大幅增加年度新增投资。

之前的美国政府提案相当温和,建议每年投入高达2000亿美元的新投资。虽然这是一个良好的开端,但这只是杯水车薪,因为高达数万亿美元的基础设施赤字,就需要每年投资万亿美元,达到美国GDP的5%——是最近历史水平的两倍多,才能产生有意义的影响。

美国联邦政府在非国防基础设施上的直接支出占GDP的比例在过去两年持续下降,2018年还不到GDP的0.1%。

从历史上看,对基础设施的投资促进了经济活动和增长。推迟投资的风险是显而易见的:对美国经济至关重要的基础设施资产将继续恶化,未来将需要更多的财政资源。

而美国GDP增长放缓将加剧这种风险,使增加投资变得不那么可行。具有讽刺意味的是,只有当经济强劲时,投资能力最强。

在目前没有联邦计划的情况下,各州和地方政府已经在努力填补资金缺口,包括提高燃油税、将通行费收入用于其他不相关的项目、或者建立公私合作关系。2018年,联邦政府和地方政府的基础设施支出约占GDP的1.5%。

各州和市政府需要资金,以便开展必要项目的工作。但基础设施需求太大,单独靠各州政府无法去解决。

如果不系统地解决资金缺口,维护和保护基础设施相关的成本只会增加。由于海平面上升等环境风险对基础设施的潜在威胁,赤字可能会进一步扩大。

惠誉表示,虽然充足和可持续的资金来源是一个关键组成部分,但对基建投资采取以结果为导向,客观和有战略的投资方法,以及负责任的公共资金管理,也是至关重要的。

惠誉称,如果不根据国家优先事项对基础设施投资采取全面的、战略性的措施,则增加的支出将无法解决关键经济资产持续恶化的问题。


惠誉|美国基建

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