新闻背景:美国“世纪协议”的提出及其主要内容

2020-01-29 19:10:01    新华网

新华社北京1月29日电 新闻背景:美国“世纪协议”的提出及其主要内容

新华社记者贾金明

美国总统特朗普1月28日公布所谓推动解决巴勒斯坦与以色列问题的“世纪协议”。以色列对此协议表示支持,巴勒斯坦则拒绝接受该协议。

在国际社会斡旋下,巴勒斯坦和以色列从上世纪90年代初开始和谈进程。1993年,巴以达成一项旨在实现永久和平的框架性协议。同年,双方签署了巴勒斯坦自治《原则宣言》,规定巴勒斯坦最终地位的谈判将在1999年5月4日前解决。

1996年5月,巴以开始就巴勒斯坦最终地位问题进行最后阶段谈判。由于内塔尼亚胡当选以色列总理后,一改“以土地换和平”的原则,提出“以安全换和平”,巴以最后阶段谈判停滞。由于在耶路撒冷的归属、犹太人定居点、巴勒斯坦难民回归、巴以边界划定等棘手问题上分歧太大,双方至今没有达成永久性和平协议。

国际社会普遍支持以“两国方案”解决巴以问题,即依据1967年边界建立以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国,巴勒斯坦和以色列相互承认并和平共存。

近年来,特朗普政府在巴以问题上“一边倒”支持以方,漠视巴方核心诉求和重大关切,试图以“世纪协议”取代国际社会普遍支持的“两国方案”。“世纪协议”的主要思路是“投资换主权”,即许诺给巴勒斯坦更多经济援助,以便让巴方在索要以色列所占领土以及独立建国等问题上做出妥协。

去年6月22日,白宫公布了“世纪协议”的经济方案。方案内容包括在未来10年促成对巴勒斯坦超过500亿美元的投资、为巴勒斯坦人创造100万个就业岗位、将巴勒斯坦失业率降至接近个位数等。

巴勒斯坦拒绝接受该协议,认为它将耶路撒冷问题、巴勒斯坦难民问题和犹太人定居点问题排除在协议之外。巴勒斯坦总统阿巴斯号召巴境内和世界各地巴勒斯坦人举行大罢工、游行等活动,抗议美国的举动。

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