美日极力让中国"提前毕业" 真操心还是使绊子?

2019-05-13 08:09:48  环球网  

原标题:黄永富:美日为何极力让中国“提前毕业”

黄永富

据日本媒体报道,日本财务大臣麻生太郎日前呼吁亚洲开发银行减少向中国等已发展到不再需要金融援助的国家提供低息贷款。无独有偶,主张对华采取强硬态度的新任世界银行行长马尔帕斯此前也表示世行应停止对华贷款。这种认为富裕的中国应该“提前毕业”了,不再是“发展中国家”而是“发达国家”的声音,为何在此时一起涌来?

从表面原因看是中国不缺资金。的确,我国已是全球第二大经济体、第一大外汇储备国和全球经济增长的主要动力源。2018年我国GDP总量达到13.6万亿美元,外汇储备达30727亿美元。但很多人没看到的是,新中国成立后,我国在自身财力紧张、物资匮乏的情况下,始终坚持承担国际责任,向经济困难的国家提供了大量的援助。而且,2013至2018年我国企业对“一带一路”沿线国家直接投资超过900亿美元,年均增长5.2%。

从深层次原因看是遏制中国发展。美国正竭力在世行和WTO这两大全球治理框架内,否定我国是“发展中国家”,其用意是使中国不仅不能再沾发展中国家的光,而且需要履行“发达国家”义务。在WTO框架下,近两年来美日等接连发表5份联合声明,内容之一就是提议重新定义“发展中国家”,让“更先进的”发展中国家承担更多的责任,或明或暗地针对中国。在世行系统内,美国一直反对将钱贷给外汇储备达数万亿美元的竞争对手;2018年,在美国的压力和协调下世行提高了对华贷款利率,并减少对华贷款。

30多年来,世行贷款项目涉及我国国民经济的诸多部门,遍及我国大多数省市自治区,支持我国建设了一大批关系国计民生的重点项目。在改革开放初期,世行贷款在一定程度上弥补了我国建设资金的不足。总体而言,虽然世行贷款总额只占我国经济运行所用资金总额的极少部分,停止对华贷款至少在如下两方面对我社会经济发展产生影响:

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